陕西省住房和城乡建设厅近日出台《对于进一步促进住建领域民营公司发展的实施意见》，从支持民营公司转型升级等10个方面支持住房和城乡建设领域民营公司发展，进一步加大对住房和城乡建设领域民营公司发展的支持力度，激发公司创新活力。
在支持民营公司转型升级方面，陕西每年在推荐和确定重点扶持公司名录时向民营公司倾斜，民营公司占比不少于60%。鼓励民营施工、勘察、设计、监理、造价咨询等公司积极参与工程总承包、全过程工程咨询试点工作，促进民营公司转型升级。推进劳务公司转型重组为小而专的木工、钢筋等建筑专业作业公司，灵活机动地进入建筑市场承接业务。加大劳保统筹经费向专业公司和劳务公司拨付力度，提高民营公司养老保险覆盖率。支持民营公司积极参与承担国家科技项目，对民营公司获得省部级奖项科技成果或专利，并转化为工程建设标准的给予奖励。
在支持民营公司参与城乡基础设施建设方面，陕西提出，通过特许经营、政府和社会资本合作（笔笔笔）等多种方式，吸引民营资本投资运营城镇供气、燃气、停车设施等市政基础设施项目。指导各市（区）、县因地制宜制定地下综合管廊的运营价格标准，吸引民营公司参与地下综合管廊建设运营。支持民营公司积极参与保障性安居工程、危房改造、美丽乡村、小城镇建设等城乡基础设施建设。
在优化民营公司投标准入方面，陕西要求，各级住房和城乡建设部门不得限制民营公司参与招投标活动；不得强制要求域外民营公司在本地设立分公司、子公司；不得对民营公司与国有公司采取不同的资格审查或者评标标准；不得将特定区域、特定行业的业绩和奖项作为评标的加分条件；不得对公司类型、注册地等变相设置市场准入条件；不得拒绝民营公司投标保证金银行保函，为民营公司招投标开辟绿色通道，切实减轻民营公司资金负担。
在激发民营公司创优热情方面，实施意见提出，鼓励民营公司积极参与优质精品工程质量创建活动，协调相关管理部门、协会组织民营公司开展培训学习，帮助民营公司掌握优质工程创建、申报、评审标准要求。加大对民营公司创优工程项目可行性评估策划和过程指导，积极推荐民营公司承建的工程项目申报优质工程奖，提高民营公司评优评奖的通过比例，在同等条件下给予优先表彰。
在强化民营公司人才培养方面，陕西规定，指导行业协会应分批组织民营公司家、公司技术负责人、项目经理、勘察设计等人员赴长安大学、西安建筑科技大学进行培训学习，着力培养提升民营公司家前瞻思维、管理理念和技术骨干队伍专业技能。组织民营公司建筑工人采用依托国企培训基地培训、施工现场教学、师傅带徒弟等多种培训方式开展岗前培训，努力提升民营公司建筑工人技能水平。
在清理拖欠民营公司账款方面，根据国家和陕西省相关文件要求，陕西各级住房和城乡建设部门&濒诲辩耻辞;主要领导亲自抓&谤诲辩耻辞;，详细掌握民营公司工程款拖欠情况，畅通投诉举报渠道。对排查出和新投诉的拖欠民营公司账款建立专人负责台账，严格按照&濒诲辩耻辞;属地管理、分级负责，谁监管谁负责&谤诲辩耻辞;的要求，本系统、本部门能解决的要立即解决，本部门无法解决的要协调相关部门合力解决，切实清理拖欠民营公司工程款的问题。
在鼓励民营公司参与&濒诲辩耻辞;一带一路&谤诲辩耻辞;沿线国家建设方面，陕西将引导民营公司与国有大型公司合作，共同参与&濒诲辩耻辞;一带一路&谤诲辩耻辞;沿线国家基础设施建设，开拓省（境）外市场发展空间。根据民营公司参与&濒诲辩耻辞;一带一路&谤诲辩耻辞;沿线国家工程建设的营业额和承接工程项目获得国家级奖项情况，给予500万元以内的资金奖励。
在建立支持服务民营公司长效机制方面，陕西明确，各级住房和城乡建设部门要健全投诉举报处理机制，及时受理并处理民营公司的举报投诉，保护民营公司合法权益；建立联系服务民营公司工作机制，每名领导干部联系1家民营公司，通过深入公司调研、现场办公等形式，分析公司发展形势、听取意见建议，了解公司生产经营现状，及时协调解决民营公司发展中存在的矛盾问题。（中国建设报）
