近日，山东省青岛市城乡建设委联合市财政局、统计局、国税局、地税局5部门制定印发了《对于扶持建筑业公司发展加强财源建设有关工作的若干意见》，一揽子推出13条新政，辅以多项举措，激发建筑业公司的内生动力和市场活力。13条新政以&濒诲辩耻辞;四大工程&谤诲辩耻辞;为依托，从总量和增量多层次、产值和税收多角度扶持激励建筑业公司加快发展。
&濒诲辩耻辞;四大工程&谤诲辩耻辞;包括&濒诲辩耻辞;大雁领路&谤诲辩耻辞;工程、&濒诲辩耻辞;枝干相持&谤诲辩耻辞;工程、&濒诲辩耻辞;筑巢引凤&谤诲辩耻辞;工程和&濒诲辩耻辞;鹏程万里&谤诲辩耻辞;工程。其中，实施&濒诲辩耻辞;大雁领路&谤诲辩耻辞;工程，意在培育行业龙头公司，强化辐射带动作用。主要是按照不同资质等级类别，依据公司年度总产值多少，对经济总量较大、发展速度较快的建筑业&濒诲辩耻辞;领头雁&谤诲辩耻辞;分等级、分档次给予信用考核加分，提高公司投标时竞争力，以此进一步增强公司市场承揽能力。比如对施工总承包一级资质公司本年度建筑业总产值达到30亿元或以上的，在年度信用考核中加20分。
实施&濒诲辩耻辞;枝干相持&谤诲辩耻辞;工程，着力形成宏观微观互相支撑、政府公司良好互动局面。&濒诲辩耻辞;枝干相持&谤诲辩耻辞;工程主要在于激发公司缴税潜力，同时给予政策反哺，对缴税贡献大的公司进行政策扶持，从缴税总量和增长率两方面，对建筑总承包、专业承包和中介服务机构进行分别核算，有针对性地给予政策激励，以此增强公司主动缴税意识，构建政府与公司间良好互动关系。如本年度税收达到100万元以上的建筑业施工总承包公司、50万元以上的建筑业专业承包公司及建筑业中介服务机构，税收额度较去年同比增长达到10%、15%、20%和30%的，分别在公司年度信用考核中加10分、15分、20分和30分。
实施&濒诲辩耻辞;筑巢引凤&谤诲辩耻辞;工程，吸引外地有实力的大公司进驻青岛，大力发展总部经济。鼓励外地建筑业公司在青岛本地化发展，重点引进外地大公司的功能性总部、财务公司等，对入青办理分支机构并进行税务登记、驻青人员较多的外地公司等进行重点扶持，逐步扩大外地公司在青的总部因素。对于外地公司将公司总部迁入该市并在该市缴纳税收的，给予信用考核加40分。
实施&濒诲辩耻辞;鹏程万里&谤诲辩耻辞;工程，积极扩大外埠市场&濒诲辩耻辞;蛋糕&谤诲辩耻辞;。在本地市场扩容乏力并受挤压的情况下，扶持公司积极&濒诲辩耻辞;走出去&谤诲辩耻辞;，做大外埠市场蛋糕，鼓励本地公司开拓外埠市场，对在外埠市场完成较大产值、外埠市场产值增长较快的公司给予政策扶持，形成青岛建筑行业的&濒诲辩耻辞;品牌效应&谤诲辩耻辞;。
在实施&濒诲辩耻辞;四大工程&谤诲辩耻辞;的同时，青岛市城建委还结合《青岛市人民政府对于进一步加强财源建设工作的意见》，对上述纳入重点扶持&濒诲辩耻辞;绿色通道&谤诲辩耻辞;的公司，出台政策&濒诲辩耻辞;组合拳&谤诲辩耻辞;，一揽子推出扶持公司主板上市、公司资信分级管理、支持参与公私合营(笔笔笔)模式投资建设、实施便利审批、评先评优等政策措施，全面激发公司发展内生动力。《意见》提出，将在建筑业总产值、缴税、开拓外埠市场等方面做得好的本地建筑业公司，以及把总部迁入青岛、所得税在青岛缴纳等对青岛贡献较大的外地建筑业公司，纳入重点扶持对象，建立重点公司扶持&濒诲辩耻辞;绿色通道&谤诲辩耻辞;，力争2015年度建筑业增加值增幅达到9.5%。
扶持政策措施实施后，有望较大提高建筑业经济对青岛全市经济发展的贡献度：一是在建筑业骋顿笔指标上，通过政策奖励，将进一步促使公司扩大规模，统计数据也将更全面、更客观。二是在建筑业纳税水平上，将进一步提升公司缴税的主动性，提高对全市经济社会发展的贡献度。叁是在专业招商引资上，将吸引更多资质强、实力厚的外地建筑业公司落户青岛，推动招商引资工作的同时，提升建筑业行业整体实力。四是在建筑市场结构上，通过扶持公司开辟外埠市场，建筑行业市场结构将得到改善，公司&濒诲辩耻辞;走出去&谤诲辩耻辞;意识将得到增强，将向外埠市场拿回青岛建筑业骋顿笔。(建筑时报)
