国务院7日下发《&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;节能减排综合性工作方案》。国家发改委相关人士向《经济参考报》记者透露，随着当天百余项节能、减排、减碳政策的全面公布，将从结构转型、经济杠杆、监管强化等方面，在&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;期间拉动节能环保产业4万亿元产值的形成。
上述方案首次明确了节能和减排的总目标。其中，&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤；全国化学需氧量、二氧化硫排放总量较&濒诲辩耻辞;十一五&谤诲辩耻辞;末分别下降8%，全国氨氮和氮氧化物排放总量分别较&濒诲辩耻辞;十一五&谤诲辩耻辞;末下降10%。该人士称，节能产业、环保产业政策驱动型突出，高目标、严监管将为上述产业提供庞大而稳定的市场需求。
国家发改委相关人士向《经济参考报》记者透露，《节能环保产业发展规划》将于近日出台，包括节能产业、环保产业、循环经济产业等叁大门类。其中节能产业和环保产业在&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;末的产值约为2.2万亿元至2.4万亿元，分别囊括了装备制造、技术研发、产物开发的全产业链。
方案指出，&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;期间的节能减排工作，要完成&濒诲辩耻辞;调整优化产业结构&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;实施节能减排重点工程&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;大力发展循环经济&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;加快节能减排技术开发和推广应用&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;完善节能减排经济政策&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;推广节能减排市场化机制等&谤诲辩耻辞;等12个方面。
方案首次提出，建立银行绿色评级制度，将绿色信贷成效与银行机构高管人员履职评价、机构准入、业务发展相挂钩。方案还指出，将优先调度清洁能源发电上网，部分资源税种改为从价计征，逐步扩大环境保护税征收范围，实行电力、钢铁、造纸、印染等行业主要污染物排放总量控制。
方案强调，&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;时期节能减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨；要进一步发挥市场机制作用，加大节能减排市场化机制推广力度；要求各地区、各部门和中央公司坚决防止出现节能减排工作前松后紧的问题。
在环保产业方面，中国环保产业协会副会长陈尚芹向《经济参考报》记者介绍，环保产业这块&濒诲辩耻辞;大蛋糕&谤诲辩耻辞;，可切成环保产物、环境工程、环境服务和咨询、环境友好产物、生态环保建设等六大块。（来源：人民网）
